ZÁPIS ze zasedání zastupitelstva č. 3/2024
Obec Mydlovary
datum: 24. 4. 2024​

Program jednání
1. Volba pracovních komisí
2. Schválení programu jednání
3. Žádost o pronájem pozemku
4. Žádost o odprodej pozemku
5. Vypsání veřejné zakázky na židle a stoly do sálu
6. Vypsání veřejné zakázky Přestavba komunikace Kolonie
7. Návrh Opatření obecné povahy o místním koeficientu
8. Účetní závěrka 2023
9. Daňová kontrola
10. Informace o výsledcích veřejných zakázek
11. Příměstský tábor Mydlovary
12. Vratné kelímky k zapůjčení
13. Zpráva finančního výboru 1.Q

Bod navazuje na jednání ze dne 27.2.2024), 1/2024.
Obec Mydlovary zveřejnila podle ustanovení § 39 odst. 1 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, záměr pronájmu části pozemku (200 m²).

Parcelní číslo: 1561/29
Obec: Mydlovary [535281]
Katastrální území: Mydlovary u Dívčic [626210]
Číslo LV:1
Výměra [m²]:31908
Druh pozemku: ostatní plocha
Způsob využití: jiná plocha

Zájemci se mohli k tomuto záměru vyjádřit a podat své nabídky, které musely být doručeny obecnímu úřadu v Mydlovarech do 15. 3. 2024.
Vyvěšeno na úřední desce dne: 29. 2. 2024
Sejmuto z úřední desky dne: 15. 3. 2024
Obci byla doručena jedna nabídka, od pana Emila Chaloupky.

Závěr projednání:
V rámci rozpravy Miroslav Kamiš navrhuje 100,- Kč 1m2/rok, z důvodu toho, že se jedná o podnikatele.

Obec Mydlovary zveřejnila podle ustanovení § 39 odst. 1 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, záměr prodeje části pozemku (4 m²).
Parcelní číslo: 1524/2
Obec: Mydlovary [535281]
Katastrální území: Mydlovary u Dívčic [626210]
Číslo LV:1 Výměra [m²]:370
Druh pozemku: ostatní plocha
Způsob využití: ostatní komunikace

Zájemci se mohli k tomuto záměru vyjádřit a podat své nabídky, které musely být doručeny obecnímu úřadu v Mydlovarech do 7. 3. 2024.
Vyvěšeno na úřední desce dne: 20. 2. 2024
Sejmuto z úřední desky dne: 7. 3. 2024
Obci byla doručena jedna nabídka, od paní Zdeny Hnízdové.

V souladu se směrnicí O zadávaní veřejných zakázek malého rozsahu č.1/2023 je předkládán ZO záměr vypsat VZ Vybavení sálu KD Mydlovary. Předpokládaná hodnota VZ činí 650 000 Kč bez DPH, jde tedy o VZMR III. kategorie. Předmětem VZ je vybavení sálu novými židlemi a stoly.

K předložení nabídek budou vyzváni: Form spol. s r.o., Ressed s.r.o., Ton a.s.

Směrnice č. 1/2023 O zadávání veřejných zakázek:
VZMR III. kategorie (400 001,00 - 2 000 000,00 Kč bez DPH) O rozsahu a záměru zadat VZMR III. kategorie rozhoduje zastupitelstvo obce.
Starosta nebo místostarosta vyzve dodavatele k podání nabídky. Nabídky se podávají v elektronické nebo listinné podobě.
5. Lhůta pro podání nabídek nesmí být kratší než 10 kalendářních dnů a počíná dnem uveřejnění nebo odeslání výzvy k podání nabídky.

V souladu se směrnicí O zadávaní veřejných zakázek malého rozsahu č.1/2023 je předkládán ZO záměr vypsat VZ Přestavba komunikace Kolonie. Předpokládaná hodnota VZ činí 2 000 000 Kč bez DPH, jde tedy o VZMR III. kategorie.


K předložení nabídek budou vyzváni: Strabag OZ České Budějovice , SWIETELSKY stavební s.r.o., EUROVIA CZ, AKORD - stavební a obchodní společnost, spol. s r.o., K - BUILDING CB, a.s.

Vzhledem ke změnám, které přinesl konsolidační balíček na úseku daně z nemovitých věcí, a to i ve vztahu ke koeficientům na dani z nemovitých věcí, jejichž stanovení je v kompetenci obce, se obec Mydlovary rozhodla vymezit plochy (parc.č.), na kterých je plánována FVE elektrárna a to vyšším koeficientem na dani z nemovité věci.
Zákon o dani z nemovitých věcí s účinností od letošního roku nově zavedl možnost úpravy koeficientu prostřednictvím vydání opatření obecné povahy.

Místní koeficient lze stanovit pro:
- celé území obce
- jednotlivé katastrální území
- jednotlivý městský obvod nebo městskou část
- jednotlivou skupinu nemovitých věcí
- vymezené nemovité věci

Právní forma stanovení místního koeficientu:
Obecně závazná vyhláška
Použije se v případě stanovení místního koeficientu pro území celé obce, jednotlivého katastrálního území, městské části či městského obvodu, nebo pro jednotlivou skupinu nemovitých věcí.
Opatření obecné povahy
Použije se v případě stanovení místního koeficientu pro vymezené nemovité věci.
Může být vydáno již v roce 2024.

Výše místního koeficientu - mění se rozsah koeficientu. Nově lze stanovit místní koeficient ve výši od 0,5 do 5,0.

Opatření obecné povahy (dále jen „OOP") v obecné rovině upravuje § 171-174 správního řádu, v případě OOP podle zákona o dani z nemovitých věcí pak tento zákon stanoví některá specifika.

1. Vše je nutné stihnout do 30. června kalendářního roku, který předchází roku nabytí účinnosti OOP
2. OOP stanovující místní koeficienty musí podle § 12 odst. 1 písm. b) zákona o dani z nemovitých věcí vydat zastupitelstvo obce. To rozhoduje zásadně na svém veřejném zasedání, o němž je podle § 93 zákona o obcích potřeba informovat na úřední desce obecního úřadu alespoň 7 dní před jeho konáním.
3. Na rozdíl od obecně závazných vyhlášek předchází vydání OOP projednání jeho návrhu.
4. Návrh OOP včetně odůvodnění, které by mělo obsahovat legitimní důvod pro zatížení vybraných nemovitých věcí zvláštním místním koeficientem, musí být zveřejněn nejméně po dobu 15 dnů na úřední desce obecního úřadu.
4. Již o samotném zveřejnění návrhu musí rozhodnout zastupitelstvo obce.
5. Osoby, jejichž oprávněné zájmy mohou být OOP přímo dotčeny (tedy všichni vlastníci nemovitých věcí na území obce), mají právo do 30 dnů od zveřejnění (tj. od 15. dne vyvěšení) návrhu OOP podat proti návrhu námitky. O těch musí obec řádně rozhodnout, přičemž toto rozhodnutí je součástí finálního odůvodnění OOP. Všechny ostatní osoby mohou proti návrhu podat připomínky, s nimiž se obec musí v odůvodnění pouze vypořádat.
6. V případě OOP stavující místní koeficienty nemusí obec konat veřejné projednání návrhu – pokud se pro veřejné projednání nerozhodne dobrovolně, podávají se námitky a připomínky písemně. Na rozhodování o námitkách a vypořádání připomínek doporučujeme vyhradit v rámci celého procesu dostatečně dlouhé období (minimálně 5 pracovních dnů).
7. Návrh, který může být upraven na základě rozhodnutí o námitkách a vypořádání připomínek, následně znovu schvaluje zastupitelstvo obce na svém veřejném zasedání řádně svolaném podle zákona o obcích.
8. Schválené OOP obec zasílá (optimálně datovou schránkou) místně příslušnému finančnímu úřadu a zároveň jej oznámí veřejnou vyhláškou.

Závěr projednání:
V rámci rozpravy byly dohodnuty drobné úpravy textu návrhu dotčeného opatření.

Byla sestavena účetní závěrka za rok 2023 s výsledkem hospodaření:
Příjmy: 10 078 251,75 Kč
Výdaje: 5 981 020,55 Kč
Financování: 4 097 231,20 Kč
V roce 2023 hospodařila obec s kladným výsledkem + 4 097 231,20 Kč.

Kontrola byla zahájena dne 6. 2. 2024 Oznámením o zahájení kontroly.

Finanční úřad kontrolovat dotační projekty: Mydlovary – Dopravní automobil“ a Oprava části střechy kaple Nejsvětější Trojice v Mydlovarech.

Zjištěná porušení v rámci daňové kontroly u projektu Mydlovary - Dopravní automobil.
Správce daně v průběhu daňové kontroly, zjistil následující pochybení při zadávání veřejné zakázky malého rozsahu.
Dle § 219 odst. 3 ZZVZ měl veřejný zadavatel povinnost ve lhůtě 90 dnů od splnění Kupní smlouvy uveřejnit na profilu zadavatele skutečně uhrazenou cenu za plnění Kupní smlouvy. Neuveřejněním skutečně uhrazené ceny za dodávku do 29. 1. 2018 (90 dnů ode dne provedení poslední úhrady ceny za plnění zakázky dne 31. 10. 2017, došlo k nesplnění výše uvedeného ustanovení ZZVZ.

Správce daně došel k závěru, že odvod nemůže být stanoven v plné výši poskytnutých peněžních prostředků, nýbrž v částce nižší, a to ve výši 1 350,- Kč (0,3 % z 450 000,- Kč poskytnutých peněžních prostředků použitých na financování předmětné veřejné zakázky).
Takovouto výši odvodu považuje správce daně vzhledem k porušení se závažným charakterem, žádnému dopadu na naplnění účelu poskytnuté dotace a vyhodnoceným okolnostem daného porušení, za proporcionální.


Závěr projednání:
V rámci rozpravy JUDr. Hana Chalupská požádala o přiložení předaného textu (§ 2910) k zápisu.

Veřejná zakázky - Plocha pro kontejnery na tříděný odpad a bioodpad
Obdrženy 3 nabídky od firem OK Signistav s.r.o., Asfaltujeme CZ a Asfalt OK Group. Nejvýhodnější byla nabídka OK Signistav s.r.o. za 306 380 bez DPH.

Veřejná zakázka - PD na stavební úpravy hospody
Obdržena 1 nabídka od Ateliér Klein za 320 000 bez DPH. Vzhledem k tomu, že nabídka značně přesahovala předpokládanou hodnotu zakázky a část vyzvaných účastníků se ze zakázky omluvila, zadavatel veřejnou zakázku zrušil.

Ve spolupráci s místními maminkami je uvažováno o uskutečnění příměstského tábora v Mydlovarech.
Je plánován jeden týden s max. kapacitou 15 dětí. Přednost by měly děti místní.
Program tábora se připravuje. Lektorky by měly SOD. Na odměnu by byly použity peníze z Nadace ČEZ.
Vše je v přípravné fázi s informováním veřejnosti v průběhu května.

Svazek obcí Blata pořídil pro členské obce vratné kelímky pro pořádané akce v obcích. Zároveň bylo zakoupeno i mycí zařízení.
Je tedy možné si z Pištína tyto kelímky zapůjčit a eliminovat používání plastových jednorázových kelímků jak na obecních, tak na spolkových akcích.

Dne 18. 4. 2024 provedl finanční výbor kontrolu hospodaření.
Kontrola proběhla bez závad.